Насколько востребованы исследователи в современной России и других странах? Значение профессии «исследователь» очень велико и в ближайшем будущем, безусловно, не уменьшится. И все благодаря довольно высокому уровню преступности и эмоциональной сложности самой работы.
В чем отличия между дознавателем и следователем, разница
Люди, не разбирающиеся в юридических тонкостях, часто путают следователей и дознавателей. Однако если вам необходимо подать жалобу в полицию или другие органы власти, важно уточнить юрисдикцию следствия. Это поможет ускорить процесс и достичь желаемых результатов. Поэтому стоит знать разницу между следователем и дознавателем, а также полномочия этих сотрудников.
В уголовном процессе существует несколько способов расследования, а именно: дознание и следствие. Соответственно, эта деятельность осуществляется разными лицами. В первом случае это следователь, а во втором — дознаватель. Чтобы понять разницу между ними, необходимо знать терминологию.
Следователь
Этот термин относится к сотруднику правоохранительных органов, который проводит предварительное расследование по уголовному делу. Следователь может работать в прокуратуре или в Комиссии по расследованиям.
Для этого сотрудника характерен широкий круг задач. Она гораздо шире, чем у следователя. Это закреплено в законодательстве и различных правовых актах.
Например, следователь уполномочен возбуждать, открывать и передавать уголовное дело в другие органы, в зависимости от юрисдикции или территориальной принадлежности.
Эта должность также включает в себя проведение следственных мероприятий и выдачу письменных поручений следственному органу. Они могут относиться к следственным действиям и считаются обязательными.
Дознаватель
Этот термин относится к должностному лицу, принадлежащему к органу власти респондента. Большинство следователей являются сотрудниками органов внутренних дел, т.е. полиции. Эта должность также предусмотрена для налоговой полиции, пожарной охраны и пограничной службы. В ФСБ также есть следователи, которые обычно занимаются делами, представляющими относительно низкий общественный риск.
Следователи могут участвовать в расследовании и производстве по незначительным уголовным делам. Они также часто рассматривают дела об административных правонарушениях. Как правило, под юрисдикцию этих сотрудников попадают дела, не имеющие большого общественного резонанса и не представляющие большой опасности для общества.
Общей чертой между этими двумя сотрудниками является то, что они могут проводить проверки и собирать доказательства. Они могут издавать распоряжения о предоставлении экспертных заключений. Оба типа сотрудников могут работать в полиции. Но есть заявители и в других инстанциях.
Следователи в полиции — это, как правило, криминалисты и участковые инспекторы, которые выполняют самую грязную работу. Специальная служба дознания уполномочена расследовать 68 видов преступлений.
Полиция расследует случаи мелких краж, мелкого мошенничества и угроз убийством. В службе судебных приставов они занимаются делами о невыплате алиментов. Следственная служба пограничной охраны занимается делами о незаконном пересечении границы. Служба расследования причин пожаров занимается расследованием случаев пожаров. Умышленный поджог является одним из исключений.
Следователи обычно занимаются самыми сложными делами, а служба расследований помогает им избавиться от «мелочей». В то же время следственные органы занимаются разными делами — все зависит от организации, в которой работает сотрудник.
Следственный комитет Российской Федерации, например, занимается самыми серьезными преступлениями. Среди них — убийства, коррупция и грабежи. Большинство дел расследуется сотрудниками Министерства внутренних дел. Они работают с мошенничеством, кражами и грабежами.
Следователи обладают некоторыми схожими характеристиками. Однако есть и много различий. Чтобы понять их, важно проанализировать терминологию и функции офицеров. Также стоит обратить внимание на полномочия людей, работающих в учреждениях.
Характеристика профессий следователя и дознавателя
Так кто же они такие и чем занимаются? Какие функции являются основополагающими в их профессии и где они обычно работают? Работают ли они вместе или по отдельности? Вопросов много, давайте попробуем найти на них ответы.
Исследователь — это должность. Исследователь подчиняется исследовательским учреждениям и работает непосредственно на них. Почти все следователи являются сотрудниками Министерства внутренних дел или, проще говоря, полицейскими.
Однако, помимо сотрудников полиции, статус следователя могут получить пограничники, таможенники и сотрудники ФСБ. В некоторых случаях следователи могут также работать в налоговой полиции или пожарной охране.
Как правило, следователи занимаются внутренними уголовными делами, то есть делами, не представляющими особой угрозы для общества, а также отвечают за административные дела.
В отличие от следователя, дознаватель работает либо в прокуратуре, либо в следственной комиссии, так как является правоохранительным органом. В его непосредственные задачи входит проведение предварительного расследования по уже возбужденным делам.
Полномочия следователя довольно обширны по сравнению с полномочиями следственного судьи. К ним относятся:
- право на возбуждение уголовных дел;
- принятие уголовного дела в производство и дальнейшее его ведение;
- осуществление мероприятий, необходимых в процессе следствия;
- создание для дознавателей особых поручений, которые те обязаны принять к исполнению.
Что общего между дознавателем и следователем?
Исходя из вышесказанного, можно ошибочно предположить, что следователь находится на ступень ниже следственного судьи в иерархии внутренних институтов. В действительности это не так.
Следователи уполномочены расследовать 68 преступлений, т.е. очень широкий круг задач. Именно следователи должны сотрудничать с общественностью, т.е. брать на себя бремя сбора информации и дачи показаний, как в области уголовного права, так и в области административного права. Таким образом, они освобождают следователей от таких задач, как поиск украденных велосипедов и сумок, и могут спокойно заниматься более серьезными делами, представляющими угрозу для общества в целом.
Следователь часто сотрудничает со следователями, просит их о помощи и даже дает им некоторые поручения, связанные с расследуемыми делами. Однако это не означает, что следователь может властвовать над следователем, поскольку следователь имеет право работать самостоятельно, без участия следственного комитета, чтобы самостоятельно вести дело и передать его в суд.
Общим для этих сотрудников является то, что они имеют право проводить различные проверки, собирать доказательства и получать результаты различных экспертиз от экспертов по запросу.
В чем разница?
Хотя у них много общего, следует помнить, что
- Категории дел, которые ведут следователь и дознаватель отличаются. Дознавателям передают административные и межуголовные дела, следователям – те, что имеют значение в обеспечении безопасности всего общества.
- Следователь вправе передать дознавателям выполнение мероприятий, которые требуют много времени для своего осуществления, в том числе и сбор информации по отдельным делам.
- Дознаватель не имеет права вести дело следователя, и наоборот. Однако они могут работать над делом вместе.
- Следователь более самостоятелен, он вправе по своему усмотрению возбуждать дело, в то время, как дознаватель вынужден обращаться за разрешительными документами в судебные инстанции и к руководителю органов дознания.
- Следователь вправе самостоятельно закрыть дело или приостановить. У дознавателя нет такой возможности.
- Следователь работает только в органах прокуратуры или следственном комитете, а дознаватели работают в разнообразных государственных учреждениях.
Различия между этими работниками значительны, но они выполняют одну и ту же работу, очень сложную и порой грязную. Если следственная работа остается за следователем, он просто тратит много времени на пустяковые дела и тем самым теряет нить собственного расследования, что очень важно на социальном уровне.
Следователь же, в отличие от упомянутого выше следователя, подчиняется другим органам исполнительной власти. Они принадлежат к таким организациям, как прокуратура, или могут быть членами Следственного комитета. Они входят в состав органов исполнительной власти и правоохранительных органов.
В отличие от следователя, у дознавателя гораздо более широкий круг задач и навыков. Это закреплено в законодательстве и праве, что выражено в соответствующих федеральных законах. Если свести полномочия следователя в таблицу, то вырисовывается следующая картина.
- У следователя есть возможность, при наличии оснований, открывать уголовные дела.
- Следователь может принять уголовное дело для того, чтобы заниматься им лично.
- У следователя есть право организовывать и проводить разнообразные мероприятия, касающиеся процесса следствия.
- Следователь может делегировать дознавателям особые документы — письменные поручения. И последние должны их выполнить в обязательном порядке.
Из всего, что было написано выше, можно сделать вывод, что следователь занимает более низкую ступеньку на карьерной лестнице и полностью подчинен исследователю. Это верно лишь отчасти. Поскольку у исследователя гораздо более широкий список полномочий, у него также более длинный список обязанностей. Для того чтобы он мог заниматься только сложными делами, была создана должность, подобная должности следователя.
Его основная цель — разгрузить следователей, чтобы у них было достаточно времени для проведения расследований серьезных преступлений, пока следователи проводят расследования мелких и незначительных преступлений. И обязательная письменная работа для последнего не является признаком прямого обвинения. У следователя есть много возможностей вовлечь в расследование не только эти позиции, но и совершенно другие структуры и действующих лиц. В других случаях опрашиваемый имеет право действовать и принимать решения самостоятельно.
