Среди ключевых нововведений выделяется введение запрета на самостоятельный выгул животных. То есть, если раньше владельцы могли отпускать своих питомцев на улицу без сопровождения, то теперь это действие стало незаконным.
Выгул собак на поводке: как правильно выводить питомца и избегать штрафов?
Каждый владелец собаки осознает, что выгуливать своего питомца необходимо как минимум дважды в день. Однако не всем известно, какие правилы выгула собак действуют в городских условиях или в парках. Пренебрегая данными правилами, можно столкнуться не только с денежными штрафами, но и с серьезными проблемами, особенно в случае возникновения конфликтных ситуаций. Так какие же законы регулируют порядок выгула домашних животных? Как правильно выгуливать своего пушистого друга на поводке и без него? Давайте разберемся вместе с экспертами.
Законодательные нормы
Чтобы понять, как правильно выгуливать питомца, стоит обратиться к Федеральному закону «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27 декабря 2018 года под номером 498-ФЗ. В данном законодательном акте, среди прочего, установлены и правила по выгулу животных.
Важно отметить! В законе четко указано, что выгул домашних животных должен осуществляться с соблюдением всех необходимых мерах безопасности как для граждан, так и для животных, а также для сохранности имущества как физических, так и юридических лиц. Это подразумевает, что владелец должен предпринимать все возможные меры, чтобы животное не представляло угрозу для окружающих и их собственности. В случае, если собака повредит что-то или укусит человека, ответственность за это ложится на плечи владельца. Если были нарушены правила поведения в общественном месте, то придется уплатить штраф, о котором мы поговорим позже.
Определение выгулу
Ранее в журнале «Т—Ж» уже была подробная статья о правилах выгула собак и последствиях нарушения этих норм. Давайте остановимся на основных моментах.
В России принят закон об ответственном обращении с животными, однако в нём отсутствует четкое определение понятия «выгул». Именно поэтому могут возникнуть два неясных вопроса:
- Следует ли убирать за собаками на улице не только фекалии, но и мочу?
- Можно ли считать выгулами прогулку с собакой от дома к специальной площадке для выгула?
Хоть и отсутствует официальное определения выгула, из большинства нормативных актов можно сделать вывод, что подразумевается под данным термином.
Правила выгула, а также его основная цель — удовлетворение естественных физиологических потребностей животного — описаны в документах, регулирующих деятельность приютов для животных в Москве. Однако данный документ не является обязательным для всех владельцев домашних животных. Временные правила содержания кошек и собак в Москве косвенно различают выгул собак и посещение определенных мест с питомцем.
Например, выгул собак запрещен в зданиях учреждений здравоохранения, таких как больницы и поликлиники, в образовательных учреждениях — детских садах и школах, а также в организациях, работающих с несовершеннолетними. Тем не менее, можно зайти в магазины и другие заведения с собакой на поводке и в наморднике, за исключением тех, что подлежат запрету. Также разрешено посещение детских площадок, рынков и пляжей, как и поездки в общественном транспорте вместе с питомцем.
Законодательные нормы, касающиеся содержания и защиты животных в Ленинградской области, также различают выгул животных и их посещение общественных мест, таких как кафе и рестораны.
В результате, можно сделать вывод, что выгул подразумевает тот процесс, когда собака исполняет свои физиологические нужды. Все остальные передвижения по улице с собакой можно считать прогулкой или посещением общественных мест, но не выгулом.
Получите карту с названием любимого медиа, стикер-пак с бриллиантом и кэшбэк 5% за супермаркеты в первый месяц.
Как правильно убирать за питомцем
Когда вы выгуливаете свою собаку на предназначенной для этого площадке или просто прогуливаетесь с ней по улице, основным правилом становится необходимость убирать за питомцем продукты его жизнедеятельности.
Что конкретно подразумевается под продуктами жизнедеятельности, в законе не уточняется. Тем не менее, согласно требованиям к площадкам для выгула собак, на них должны быть установлены контейнеры для сбора фекалий.
Собрать мочу в контейнер, конечно, сложно. В идеале было бы отлично убирать за животным все его «производства», но на практике это довольно сложно. Поэтому, в обязательном порядке, необходимо убирать только фекалии.
В случае, если соседи попытаются привлечь вас к ответственности за мочу вашего питомца, им придется приложить немало усилий. Им нужно будет презентовать доказательства, что именно ваша собака оставила мочу и указать место, где она это сделала. Никаких судебных решений по подобным делам в практике на сегодняшний день не зафиксировано.
Тем не менее, если собака испражнилась в лифте или в подъезде, владельцу следует убрать за ней. Например, пункт 2.2 правил содержания кошек и собак в Москве прямо обязывает это сделать.
Таким образом, чтобы избежать напряженности с соседями и оставаться в рамках закона, советую:
- Обязательно убирать за собакой фекалии в любых условиях.
- Убирать за питомцем мочу в лифте, подъезде и других закрытых помещениях.
Запреты на выгул животных
Категорически запрещается выгуливать собак на детских площадках, а также на территориях учебных заведений и медицинских учреждений.
Выгуливать животных вне специально отведенных для этого мест, которые утвердил орган местного самоуправления, также запрещено.
Запрещается выгул собак без сопровождающего взрослого лица, а также лицами, находящимися в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
Выгуливать собаку может только совершеннолетний работоспособный член семьи или ребенок старше 14 лет.
Запрещается загрязнять общественные территории собачьими экскрементами. Владельцы обязаны немедленно убирать за своими питомцами (выгул животных без пакета или другого устройства для сбора фекалий недопустим!).
Не допускайте натравливания собак на людей или других животных.
Обязанности владельцев собак
Владельцы животных всегда должны помнить, что при выгуле собак в жилых кварталах с 23:00 до 7:00 необходимо соблюдать тишину. Тем не менее, выгуливать животных в другое время разрешено, при условии, что владелец предпримет шаги для обеспечения тишины.
Следить за тем, чтобы питомец не подвергал опасности безопасность окружающих людей и животных, а также чужую собственность.
Контролировать передвижение собаки во дворах и подъездах.
Своевременно убирать за своим питомцем, чтобы предотвратить загрязнение.
Что может рассматриваться как правонарушение и повлечь наложение штрафа
В этом разделе мы рассмотрим, какие действия могут считаться нарушением условий выгула. Напоминаем, что собственные правила могут устанавливаться местными властями в разных регионах Российской Федерации. Например, в законодательстве Челябинской области и Санкт-Петербурга существуют следующие варианты:
1) запрет на выгул собак высотой более 40 сантиметров в холке для лиц младше 14 лет;
2) выгул собак в состоянии опьянения;
3) выгуливать более двух собак высотой свыше 40 сантиметров в холке одновременно.
Как вы поняли, вам стоит ознакомиться с Кодексом об административных правонарушениях (КоАП) субъекта, в котором вы проживаете. Это единственный способ точно узнать, какие требования действуют и какие суммы штрафов существуют. В среднем по России размеры штрафов варьируются от 500 до 5000 рублей, в зависимости от тяжести нарушения.
Специфика выгула собак в городских условиях
С учетом того, что сегодня людям часто предлагают делать фото и жаловаться на нарушителей, а также организуются специальные рейды на владельцев собак, рекомендуется соблюдать осторожность. От соблюдения простых правил может зависеть не только комфорт, но и финансовые затраты:
1) всегда держите собаку на поводке;
2) если ваша собака проявляет агрессию к другим животным или людям — обязательно используйте намордник, даже если она не относится к числу потенциально опасных пород. Нежелательное поведение может привести к серьезным последствиям, включая нападения на другие собаки;
3) старайтесь выгуливать собак на отдаленных участках. Понимаем, что это может быть непросто, но постарайтесь избегать мест с большим скоплением людей, особенно детских площадок;
4) обязательно убирайте за своим питомцем;
5) если ваша собака превышает установленные размеры (выше 40 сантиметров в холке) — вы должны быть старше 14 лет, и не выгуливайте более двух таких собак одновременно;
6) оставайтесь трезвыми. Выгул собаки в состоянии опьянения — сам по себе является поводом для наложения штрафа, остальные правила в этом случае перестают иметь значение;
7) отдельно изучите правила пользования общественным транспортом с любимцем.
Примеры правонарушений и возможные штрафы
Ужесточение наказаний за нарушения правил выгула собак произошло в результате совокупности факторов, среди которых: возникновение угрозы для жизни или здоровья окружающих, а также несоблюдение санитарных норм.
- Например, если владелец отпускает бродить собаку бойцовской породы, он обязательно будет привлечен к ответственности в соответствии с законодательством.
- Передвижение собаки в общественных местах без намордника и поводка, даже в тех местах, где это запрещено, также повлечет за собой ответственность.
- Создание опасных ситуаций для людей и причинение ущерба имуществу физических и юридических лиц.
- Несоблюдение тишины, когда собака лает в ночное время с 23:00 до 7:00, также является нарушением.
- Выгул крупных пород собак в местах, не предназначенных для этого, без поводка и намордника, за исключением щенков до 3-х месяцев, будет считаться правонарушением.
- Отсутствие специальной бирки (адресника) на ошейнике с контактной информацией владельца также может быть квалифицировано как правонарушение.
- Выходить на прогулку с собакой в состоянии алкогольного опьянения также запрещается.
- Загрязнение окружающей среды, если владелец не убрал за своим питомцем, станет основанием для наказания.
Как правильно выгуливать собаку в общественных местах согласно закону
Согласно новым правилам выгула собак в 2023 году, жители многоквартирных домов теперь не обязаны терпеть громкий лай и собачьи экскременты на дороге. Также в список запретов входят определенные места для выгула.
Чтобы избежать негативных реакций со стороны окружения и судебных наказаний, необходимо:
- Выводить своего питомца на гулянку в места, специально отведенные для этого администрацией населенного пункта. Это могут быть огороженные площадки, которые должны обслуживаться и содержаться в приличном виде.
- Площадка должна находиться на достаточном расстоянии от жилых помещений и быть благоустроенной. В случае ее несоответствия установленным нормам, владельцы собак могут обратиться с жалобой в местную администрацию.
- Если в вашем городе не существует подобных площадок, можно выгул проводить на пустыре, где минимизирован риск возникновения опасности для жителей и других животных. При этом крупные собаки все равно должны быть в намордниках, а отпускать их с поводка не стоит, если они не обучены выполнять команды и вести себя должным образом в общественных местах.
- Собак опасных пород, таких как бультерьеры, волкодавы, питбули и их гибриды, запрещается выводить на прогулку самостоятельно детям. Данные действия владельца могут привести к уголовной ответственности.
- При переходе пешеходного перехода или уличных магистралей хозяин обязан держать питомца на коротком поводке.
Некоторые регионы имеют свои ограничения, так, согласно правилам выгула собак в Москве в 2022 году, запрещается поручать выгул ребенку младше 12 лет, а выгул крупных собак — детям младше 14 лет.
В заключение необходимо подчеркнуть, что собака, безусловно, является другом человека, особенно это касается ее хозяина. Однако окружающие люди могут стать жертвами агрессивных собак. Чтобы этого не допустить, владельцы домашних животных должны осознавать последствия несоблюдения законодательных норм и делать все возможное для обеспечения безопасности других граждан во время прогулок с питомцами.
